1. [单选题]某省政府办公厅以办公厅的名义发布一个有关该省城市环境卫生(urban environmental sanitation)管理处罚的规范性文件,下列说法正确的是:
A. 省政府办公厅是内部办公机构,无权对外实施公共管理职能,此规范性文件应当以省政府的名义发布
B. 办公厅是相对独立的行政机关,有权发布此文件
C. 省级政府无权规定行政处罚的事项
D. 应当以省长的名义发布规范性文件
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