【名词&注释】
技术措施(technical measures)、伤亡事故(casualty accidents)、两个方面(two sides)、安全生产条件(safety production condition)、诉讼代理人(agent ad litem)、项目经理部(project manager department)、授权委托书(letter of attorney)、安装公司(installation company)、变更诉讼请求(change litigious claims)、总承包单位(general contract unit)
[多选题]一、背景 某机电工程安装公司(installation company)(以下简称A公司)总承包了某石化装置安装工程的施工任务。装置施工的主要内容包括:28台重30~80t的机电设备吊装、安装;油、气和其他介质的工艺及系统管道4500m安装、组对、焊接;电气仪表工程、给水排水工程及防腐绝热工程施工。A公司将工程的给水排水工程和防腐绝热工程分包给具有专业承包资质的B公司。 由于工程正值夏季施工、天气炎热,且工期十分紧迫,建设单位认为安全施工形势较严峻,要求做好安全工作。为之A公司项目经理部在开工前组织各部门及各分包单位制定了安全生产责任书,明确了各单位及相关人员的安全责任。 施工过程中,由于建设单位订货的几台大型工艺设备晚到,延误了设备防腐绝热施工的工期,致使B公司经济损失约10万元。B公司向建设单位提出工期和费用索赔。 工程进行到试运行阶段,建设单位要求A公司组织进行联动试车工作,并签订了补充合同。A公司为之编制了单机试车和联动试车方案。 二、问题 1.分析该安装工程施工有哪些危险源? 2.总包单位A公司对于分包单位B公司的安全生产责任有哪些?B公司的安全生产责任是什么? 3.B公司向建设单位进行工期和费用索赔做法是否妥当?说明理由。 4.简述单机试车和联动试车安全措施的要求。
A. 1.主要危险源:
(1)设备运输、吊装,存在安全和吊装伤害风险;
(2)管道组对焊接、无损检测,存在火灾、射线辐射伤害风险;
(3)设备、管道试压、吹扫、气密等,存在机械伤害、化学物质伤害风险;
(4)临时用电、电气仪表施工,存在触电风险;
(5)高处作业,存在高空坠落风险;
(6)多工种交叉作业,存在机械伤害、物体击打风险;
(7)工期紧,夏季施工温度较高,对工人产生中暑及其他损害。
2.总承包单位(general contract unit)(A公司)对分包单位(B公司)的安全生产责任有:
(1)审查分包单位的安全施工资格和安全生产保证体系,不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包单位;
(2)在分包合同中应明确分包单位的安全生产责任和义务,对分包单位提出安全管理要求,并认真监督、检查;
(3)对违反安全规定冒险蛮干的分包单位,应令其停工整改;
(4)承包单位应统计分包单位的伤亡事故,按规定上报,并按分包合同约定协助处理分包单位的伤亡事故。
分包单位B公司安全生产责任有:
(1)分包单位对本施工现场的安全工作负责,认真履行分包合同规定的安全生产责任;
(2)遵守总承包单位(general contract unit)的有关安全生产制度,服从总承包单位(general contract unit)的安全生产管理,及时向总承包单位(general contract unit)报告伤亡事故并参与调查,处理善后事宜。
3.不妥当。
理由:索赔程序不对。虽然建设单位提供的几台大型工艺设备晚到,延误了工期,造成了B公司的实际损失,责任在建设单位。但B公司与建设单位没有合同关系,而是A公司的分包商.无权向建设单位直接索赔。只有向总承包单位(general contract unit)A公司提出索赔事项,通过总承包单位(general contract unit)A公司向建设单位索赔。同时,应按索赔程序和要求,并提供足够证据,经监理单位(或建设单位)认可,才能达到索赔要求。
4.单机试车和联动试车是施工过程中安全事故,特别是重大安全事故的频发段。单机试车和联动试车应根据设备的工艺作用、工作特点、与其他设施的关联等制定安全技术措施方案。