【名词&注释】
安全监管(safety supervision)、劳动就业(employment)、建立健全(establishing and perfecting)、紧急情况(emergency)、伤亡事故(casualty accidents)、玩忽职守(misprision)、安全生产条件(safety production condition)、职业病防治法(occupational disease control law)、安全监察部门、监督检查工作
[多选题]当事人有( )情形,应当依法从轻或者减轻行政处罚。
A. 精神病人在不能辩认或者不能控制自己行为时有违法行为的
B. 主动消除或者减轻违法行为危害后果的
C. 受他人协迫有违法行为的
D. 配合行政机关查处违法行为有立功表现的
E. 已满14周岁不满18周岁的有违法行为的
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学习资料:
[单选题]整个事故统计工作的前提和基础是( )。
A. 资料搜集
B. 设计
C. 综合分析
D. 资料审核
[单选题]关于职业卫生,符合《宪法》规定的是( )。
A. 公民有劳动的权利和义务,国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。国家对就业前的公民进行必要的劳动就业培训
B. 职业危害因素检测必须按计划实施,由专人负责进行记录,无需纳入职业卫生档案
C. 卫生部负责会同安全监管总局、人力资源和社会保障部等有关部门拟定职业病防治法(occupational disease control law)律法规、职业病防治规划,组织制定发布市级职业卫生标准
D. 作业场所职业卫生监督检查工作实施市级管理
[多选题]1、乡镇煤矿瓦斯爆炸
某乡办煤矿设计年产量3万t,实际年产量6万t。立井开拓,中央边界式通风。
该矿矿长和特种作业人员无证上岗,三违现象严重,没有班前会和交接班制度,井下作业任务和人员安排没有统一布置和记录。
该矿井下物料及灭火器材存放混乱;一贯使用煤面和煤块封堵炮孔;用电缆明接头放炮的现象时有发生。该矿煤尘具有爆炸性。井下没有防尘洒水设施,也没有采取防尘措施,造成井下煤尘积存。事发当天,早8时30分停电后,使用柴油发电机向井下送电。由于电力不足,北翼工作面及南翼工作面轮流生产。14时班共下井72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15时30分左右开水泵,停南翼电,当时主通风机和局部通风机都没有开启。17时30分全矿来电,主通风机和局部通风机仍没有开启。瓦斯检测员空班漏检。北翼工作面打眼后放第二炮时,工作面口2 m处挂在背板上的11个电雷管拖地的引脚线被拖动的电缆明接头接触引爆,引起瓦斯煤尘爆炸事故。共死亡26人,伤10人,直接经济损失38万元(时值)。
问题:
1.试根据上述资料分析这起事故的直接原因和间接原因。
2.根据《安全生产法》提出初步处理建议。
3.提出防止同类事故措施建议。
A. 1.直接原因和间接原因直接原因:
(1)由于矿井主通风机和局部通风机均未开启,井下通风不良,造成瓦斯局部积聚;
(2)该矿煤层干燥且煤尘具有爆炸性,而该矿又未采取洒水等防尘措施,造成井下煤尘积存;
(3)井下火工品和发电设备管理混乱,电雷管存放不当,电缆有明接头,以致在拖动电缆明接头碰到电雷管脚线引起雷管爆炸(即点火源),进而导致瓦斯煤尘爆炸。
间接原因:
(1)该矿矿长和特种作业人员(包括瓦斯检查员)不具备安全资质,违反《矿山安全法》、《安全生产法》、《煤矿安全规程》的有关规定。
(2)瓦斯检查员玩忽职守,空班漏检。
(3)该矿安全管理不足,表现在许多方面,如:
①安全管理制度不健全,如没有班前会和交接班制度等;
②三违现象严重,如时常违章放炮没有得到纠正等;
③井下物料放置混乱;
④该矿从矿长到工人的安全意识和安全管理水平均不高,反映出安全教育培训不足等。
(4)当地安全生产监督管理部门和煤矿安全监察部门监管监察不力。
2.处理建议
(1)根据《安全生产法》第81条,依据事实、情节,追究该矿主要负责人的法律责任;
(2)根据《安全生产法》第90条,依据事实、情节,追究该矿相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任;
(3)根据《安全生产法》第82条、93条,对该矿进行行政处罚;
(4)当地安全生产监督管理部门和煤矿安全监察部门监管监察不力,没有及时制止矿长和特种设备作业人员无证上岗的违法行为,应追究行政责任。
3.措施建议
(1)安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规、制度进行煤矿资格审查,坚决停办非法或者不具备安全生产条件(safety production condition)的小煤矿;
(2)安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规,对开工煤矿的安全生产情况进行有效监督检查;
(3)加强煤矿安全管理,包括建立健全安全生产责任制及其他必要的安全规章制度、安全操作规程等,并严格执行;
(4)加强矿山企业主要负责人及所有从业人员的安全教育培训,矿长和特种作业人员应依法取得资格证,方可上岗;
(5)加强矿井通风、瓦斯管理,采取洒水防尘措施,防止瓦斯积聚和煤尘积存;
(6)加强火工品和电气设备管理,杜绝电缆使用明接头现象。
[单选题]典型的事故应急响应级别中,( )情况是指能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。
A. 一级紧急
B. 二级紧急
C. 三级紧急
D. 四级紧急
[单选题]可以提供一种组织归纳和运用资料的伤亡事故统计方法是( )。
A. 描述统计法
B. 分组分析法
C. 推理统计法
D. 综合分析法
[单选题]金属氧化物的烟气净化通常使用( )净化,并且该方法还可以用做气体净化的前处理及物料回收装置。
A. 燃烧法
B. 吸收法
C. 吸附法
D. 袋滤法
[多选题]下列装置中,属于阻火隔爆装置的有( )。
A. 单向阀
B. 安全阀
C. 火星熄灭器
D. 防爆门
E. 阻火阀门
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