1. [多选题]下列行为构成侵权之债的有( )。
A. 建设行政主管部门(construction administrative department )未及时颁发施工许可证
B. 路人帮助把受伤工人送至医院
C. 建筑物上坠落物品造成他人伤害,难以确定(difficult to determine)责任人
D. 拆除屋顶广告时将住户窗户损坏
E. 建设单位未将工程款及时足额支付给施工企业
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