【名词&注释】
退耕还林(conversion of cropland to forest)、城市总体规划(urban master planning)、使用权(use right)、委托合同(authorization contract)、解释权(power of interpretation)、基准日、《城乡规划法》(city planning act)、基本农田保护区(basic farmland conservation area)
[单选题]基本农田保护区(basic farmland conservation area)划定中,应优先划入基本农田保护区(basic farmland conservation area)的是( )。
A. 需要退耕还湖的耕地
B. 城市和村庄、集镇建设用地周边的耕地
C. 需要退耕还牧的耕地
D. 需要退耕还林的耕地