【名词&注释】
理论依据(theoretical basis)、使用权(use right)、公共利益需要(public interests needed)、集体土地征收、非强制性(non-compulsory)
[多选题]下列关于集体土地征收或者征用的表述中,正确的有( ).
A. 征收或者征用都是为了公共利益需要
B. 征收或者征用都要依法给予补偿
C. 征收是国家行为,征用是企业行为
D. 征收是土地所有权发生改变,征用是土地使用权发生改变
E. 征收是强制性的,征用是非强制性(non-compulsory)的