【名词&注释】
土地管理(land management)、人民法院(people court)、主要内容(main contents)、法律效力、土地权属(land ownership)、各项工作(various work)、滥用权力(abuse power)、诉讼参加人(civil litigant participants)、基础性工作(basic work)、构成犯罪(a crime)
[多选题]为防止行政恣意滥用权力(abuse power),行政法治对行政应急措施提出了( )的要求,并非一律从简或率意而为。
A. 现实性
B. 专属性
C. 适当性
D. 特殊程序
E. 灵活性