【名词&注释】
建设单位(construction unit)、资金来源(capital source)、行为能力(disposing capacity)、合理性和可行性(rationality and feasibility)、办公室主任(office director)、中标通知书(letter of acceptance)、国家规定、国家有关规定、技术经济责任制(technical economic responsibility)、投标人须知(notice to bidders)
[多选题]下列表述中,材料、通用型设备采购招标应当具备的条件有()。
A. 项目法人已经依法成立
B. 按国家规定履行审批手续的,已经审批
C. 资金来源已经落实
D. 能够提出货物的使用与技术要求
E. 有相应的技术人员
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[单选题]主要为维护无行为能力或限制行为能力人的利益而设立的代理方式是( )。
A. 委托代理
B. 表见代理
C. 法定代理
D. 指定代理
[单选题]在施工招标投标中,下列投标人的行为不构成没收投标保证金情形的是()。
A. 投标文件没有按要求密封
B. 投标人在投标有效期内撤销投标
C. 中标人采用不正当的手段骗取中标
D. 中标人不根据规定接受对投标文件错误的修正
[多选题]下列属于标准施工招标文件中应不加修改引用的是( )。
A. 《标准施工招标文件》投标人须知(notice to bidders)
B. 《标准施工招标文件》投标人须知(notice to bidders)前附表
C. 《标准施工招标文件》评标办法
D. 《标准施工招标文件》评标办法前附表
E. 《标准施工招标文件》通用合同条款
[多选题]工程施工质量控制的依据,包括下列( )。
A. 工程合同文件
B. 工程勘察设计文件
C. 《中华人民共和国建筑法》
D. 质量标准与技术规范(规程)
E. 施工企业现金流量表
[单选题]关于监理单位设计进度监控内容的说法,正确的是()。
A. 编制切实可靠的实际总进度计划
B. 落实设计工作技术经济责任制(technical economic responsibility)
C. 按照设计技术经济定额进行考核
D. 审查设计进度计划的合理性和可行性
[多选题]下列属于要约失效的情形的有( )。
A. 拒绝要约的通知到达要约人
B. 要约人依法撤销要约
C. 要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销
D. 承诺期限届满,受要约人未作出承诺
E. 受要约人对要约的内容作出实质性变更
[多选题]某工程项目,建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。
在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以C施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为C施工单位有资格参加投标。
评标委员会由5人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。
评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。
建设单位最终确定G施工单位中标,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。
工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内,G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失150万元;总价值100万元的待安装设备彻底报废;G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后G施工单位停工5天,造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元,并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。
1.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。
2.在施工招标资格预审中,监理单位认为C施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。
3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确作法。
4.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。
5.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?
A. 1.不妥之处一:建设单位在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同。
理由:依照《中华人民共和国招投标法》,应在监理中标通知书发出后30天内签订合同。
不妥之处二:在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。
理由:依照《中华人民共和国招投标法》,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
2.在施工招标资格预审中,监理单位认为C施工单位有资格参加投标是正确的。
理由:以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据,这是《中华人民共和国招投标法》明确禁止的。
3.评标委员会的组成不妥,不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任。正确的组成应为:评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中。技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
4.(1)B施工单位的投标不是有效标。
理由:B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由,可以认定为低于成本。
(2)D施工单位的投标是有效标。
理由:D施工单位投标报价大写金额小于小写金额,不属于重大偏差。
(3)F施工单位的投标不是有效标。
理由:F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求,可以认定为是明显不符合技术规定和技术标准的要求,属于重大偏差。
(4)H施工单位的投标是有效标。
理由:H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项,不属于重大偏差。
5.(1)安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。
(2)建设单位应承担的费用包括工程本身损失150万元,待安装的设备的损失100万元,其他单位临时停放在现场的汽车损失25万元,工程所需清理、修复费用200万元。
(3)施工单位应承担的费用包括G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元,大火扑灭后G施工单位停工5天,造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元。
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