【名词&注释】
社会效益(social benefit)、实施细则(implementing regulations)、管理权限、国家计划、流动资金贷款(working capital loan)、老少边穷地区、海沧投资区、抵押品价值(value in pledge)、抵押借款合同、管理干部队伍建设
[多选题]下列关于贷款分类中“次级”的说法正确的是( )。
A. 借款人的还款意愿差,不与银行积极合作
B. 借款人支付出现困难,并且难以按市场条件获得新的资金
C. 借款人无力偿还,抵押品价值(value in pledge)低于贷款额
D. 固定资产贷款项目处于停缓状态