【名词&注释】
土地管理(land management)、技术改造、总体方案(general scheme)、国有土地使用权、若干意见(some opinions)、骨干企业(key enterprises)、国家股股权、国有企业改革和发展、《民法通则》(general principles of civil law)、地出让金
[单选题]缔约上的过失是指发生在什么时候的过失?()
A. 合同有效成立后
B. 合同履行完毕后
C. 合同成立前的缔约过程中
D. 并没有时间上的特殊要求
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学习资料:
[多选题]甲与乙签定一份承揽合同,合同约定,如果甲父死亡,则甲将房屋交给乙装修,这一合同的性质应认定为()。
A. 既未成立,也未生效
B. 已成立,但未生效
C. 是附条件合同
D. 是附期限合同
E. 是可撤销的合同
[多选题]土地登记包括( )等。
A. 初始土地登记
B. 土地注销登记
C. 变更土地登记
D. 土地养殖登记
E. 出让转让土地登记
[多选题]土地登记代理人协助办案人员调查取证的证据主要的种类有( )。
A. 人民政府颁发的确定土地权属的凭证
B. 争议土地上的建构筑物产权证明
C. 争议双方当事人达成的有关口头协议
D. 人民政府或者司法机关处理争议的文件
E. 有权机关批准征用、划拨或者出让土地的文件
[单选题]依据我国《民法通则》(general principles of civil law)规定,由于第三人的过错致使饲养的动物造成他人损害的,应当承担民事责任的是( )。
A. 动物饲养人
B. 第三人和动物饲养人
C. 第三人
D. 管理人和第三人
[多选题]国家作价出资(入股)国有土地使用权设定登记是对一宗地上新确认的以作价出资或者入股方式取得的国有土地使用权进行的土地登记。
问题
1.对国有土地使用权作价出资应作何理解?
2.可以采取国有土地使用权作价出资。(入股)的行业、企业有哪些?
3.国有土地使用权作价出资(入股)前如何进行地价评估?
4.作价出资(入股)取得的土地使用权可否依法转让、作价出资、租赁或抵押?为什么?
A. 1.国有土地使用权作价出资(入股)是国家为了支持国有企业改革和发展,进一步推行土地有偿使用制度,明晰土地产权关系,盘活和显化土地资产,对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权作价,作为出资投入改组后的新设企业,该土地使用权由新设企业持有,可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权,按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。
2.国有企业改革时,经土地行政主管部门批准,可根据行业、企业类型和改革的需要,采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有:
(1)自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,根据企业改革和发展需要,主要采取授权经营和国家出资入股的方式,向集团公司或企业注入土地资产。
(2)对于一般竞争性行业,应坚持以出让、租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时,可将企业原划拨土地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股,逐步通过股权转让变现。
(3)对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业,原划拨土地可以继续以划拨方式使用,也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产。
3.根据1999年12月29日修正的《中华人民共和国公司法》第24条、第80条、第81条规定,公司设立时,股东以土地使用权作价出资的必须进行评估作价,核实财产,并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有限公司时,严禁将国有资产低价折股、低价出售或者无偿分给个人。
采用国有土地使用权作价出资(入股)方式进行资产处置的,在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后,企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估,并依据土地状况和评价结果,拟订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后,应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。
4.可以。国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》明确了国家作价出资(入股)土地使用权的权益,即以作价出资(入股)方式处置的,土地使用权在使用年限内可以依法转让、作价出资、租赁或抵押,改变用途的应补缴不同用途的土地出让金差价。
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