【案例二】某工程，实施过程中发生如下事件。 　　事件1：项目监

【名词&注释】

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[多选题]【案例二】某工程，实施过程中发生如下事件。 　　事件1：项目监理机构发现某分项工程混凝土强度未达到设计要求。经分析，造成该质量问题的主要原因为：(1)工人操作技能差；(2)砂石含泥量大；(3)养护效果差；(4)气温过低；(5)未进行施工交底；(6)搅拌机失修。 　　事件2：对于深基坑工程，施工项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项目监理机构审核的同时，即开始组织基坑开挖。 　　事件3：施工中发现地质情况与地质勘察报告不符，施工单位提出工程变更申请。项目监理机构审查后，认为该工程变更涉及设计文件修改，在提出审查意见后将工程变更申请报送建设单位。建设单位委托原设计单位修改了设计文件。项目监理机构收到修改的设计文件后，立即要求施工单位据此安排施工，并在施工前组织了设计交底。 　　事件4：建设单位收到某材料供应商的举报，称施工单位已用于工程的某批装饰材料为不合格产品。据此，建设单位立即指令施工单位暂停施工，指令项目监理机构见证施工单位对该批材料的取样检测。经检测，该批材料为合格产品。为此，施工单位向项目监理机构提交了暂停施工后的人员窝工和机械闲置的费用索赔申请。 　　【问题】 1.针对事件1中的质量问题绘制包含人员、机械、材料、方法、环境五大因果分析图，并将(1)~(6)项原因分别归人五大要因之中。 2.指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。 3.指出事件3中项目监理机构做法的不妥之处，写出正确的处理程序。 4.事件4中，建设单位的做法是否妥当？项目监理机构是否应批准施工单位提出的索赔申请？分别说明理由。

A. 1.针对事件1中的质量问题绘制的五大因果分析图如下图所示。[JLGCS04_2008_1.gif] 2.事件2中的不妥之处及其正确做法如下：(1)不妥之处：对于深基坑工程，施工项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项目监理机构。正确做法：对于深基坑工程，施工项目经理应组织编写专项施工方案，并附具安全验算结果，施工单位还应该组织专家进行论证、审查，经施工单位技术负责人审核签字后，报送项目监理机构。(2)不妥之处：专项施工方案报送项目监理机构审核的同时，即开始组织基坑开挖。正确做法：专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。专职安全生产管理人员进行现场监督。 3.事件3中，项目监理机构做法的不要之处：项目监理机构收到修改的设计文件后，立即要求施工单位据此安排施工，并在施工前组织了设计交底。项目监理机构对工程变更申请的正确处理程序如下：(1)总监理工程师组织专业监理工程师审查工程变更申请，提出审查意见。当工程变更涉及工程设计文件的修改，应由建设单位转交原设计单位对工程设计文件进行修改。必要时，项目监理机构应建议建设单位组织施工单位、设计单位等召开专题会议，论证工程设计文件的修改方案。(2)总监理工程师组织专业监理工程师评估工程变更费用及工期的影响。(3)总监理工程师组织建设单位、施工单位等协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。(4)项目监理机构按批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。 4.事件4中，建设单位的做法不妥当。理由：建设单位不应直接指令施工单位暂停施工，应由项目监理机构发出监理通知单。项目监理机构应批准施工单位提出的索赔申请。理由：造成施工单位损失的原因是建设单位引起的，且经检测后该批材料为合格产品。 【命题点与拓展】本案例第1题主要考查混凝土强度达不到设计要求的因果分析图的绘制。因果分析图绘制的步骤：明确混凝土强度达不到设计要求的具体质量问题→分析确定影响质量特性比较大的原因→将各大原因按中、小原因逐层分解至有对应的解决措施为止→检查所列原因是否完备，并及时进行修改和补充。本案例第2题主要考查迭到一定规模的危险性较大的分部分项工程的审查和实施。根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：(1)基坑支护与降水工程；(2)土方开挖工程；(3)模板工程；(4)起重吊装工程；(5)脚手架工程；(6)拆除、爆破工程：(7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（2018年）第十五条规定，专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。本案例第3题主要考查工程变更管理。发生工程变更，应经过建设单位、设计单位、施工单位和工程监理单位的签认，由总监理工程师下达变更指令后，施工单位方可按批准的变更进行施工。工程变更需要修改工程设计文件，涉及结构、消防、人防、环保、节能等内容的，应按规定经有关部门进行重新审查。项目监理机构对工程变更申请的正确处理程序如下：(1)总监理工程师组织专业监理工程师审查工程变更申请，提出审查意见。当工程变更涉及工程设计文件的修改，应由建设单位转交原设计单位对工程设计文件进行修。必要时，项目监理机构应建议建设单位组织施工单位、设计单位等召开专题会议，论证工程设计文件的修改方案。(2)总监理工程师组织专业监理工程师评估工程变更费用及工期的影响。(3)总监理工程师组织建设单位、施工单位等协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。(4)项目监理机构按批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。本案例第4题主要考查监理通知以及费用索赔。项目监理机构应发出监理通知的情形有：(1)施工单位在施工过程中出现不符合设计要求、工程建设标准、合同约定的情形：(2)施工单位使用不合格的工程材料、设备及构配件：(3)在工程质量、进度、造价等方面存在违规等行为。项目监理机构批准施工单位费用索赔应同时满足的条件有：(1)施工单位在规定的期限内提出费用索赔；(2)造成施工单位直接经济损失的索赔事件是由于非施工单位原因引起的，且满足合同约定。

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学习资料：

[单选题]工程质量评估报告应在( )提交给建设单位。

A. 竣工验收前
B. 竣工验收后
C. 竣工预验收前
D. 竣工验收备案后

[单选题]某施工合同履行过程中，经工程师确认质量合格后已隐蔽的工程，工程师又要求剥露重新检验。重新检验的结果表明质量合格，则下列关于损失承担的表述中，正确的是( )。

A. 发包人支付发生的全部费用，工期不予顺延
B. 发包人支付发生的全部费用，工期给予顺延
C. 承包人承担发生的全部费用，工期给予顺延
D. 承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延

[多选题]某采用工程量清单计价的基础工程，土方开挖清单工程量为24000m³，综合单价为45元/m³，措施费、规费和税金合计20万元。招标文件中有关结算条款如下：①基础工程土方开挖完成后可进行结算；②非施工单位原因引起的工程量增减，变动范围10%以内时执行原综合单价，工程量增加超过10%以外的部分，综合单价调整系数为0.9；③发生工程量增减时，相应的措施费、规费和税金合计按投标清单计价表中的费用比例计算；④由建设单位原因造成施工单位人员窝工补偿为50元／工日，设备闲置补偿为200元／台班。 工程实施过程中发生如下事件： 事件1：合同谈判时，建设单位认为基础工程远离市中心且施工危险性小，要求施工单位减少合同价款中的安全文明施工费。 事件2：原有基础土方开挖完成、尚未开始下道工序时，建设单位要求增加部分基础工程以满足上部结构调整的需要。经设计变更，新增土方开挖工程量4000m³，开挖条件和要求与原设计完全相同。施工单位按照总监理工程师的变更指令完成了新增基础的土方开挖工程。 事件3：由于事件2的影响，造成施工单位部分专业工种人员窝工3000工日，设备闲置200台班。人员窝工与设备闲置得到项目监理机构的确认后，施工单位提交了人员窝工损失、设备闲置损失及施工管理费增加的索赔报告。 问题： 1．事件1中，建设单位的要求是否合理？说明理由。 2．事件2中，新增基础土方开挖工程的工程费用是多少？写出分析计算过程。相应的措施费、规费和税金合计是多少？（措施费、规费和税金合计占分部（分项）工程费的20%） 3．逐项指出事件3中施工单位提出的索赔是否成立？说明理由。项目监理机构应批准的索赔费用是多少？ 4．基础土方开挖完成后，应纳入结算的费用项目有哪些？结算的费用是多少？ （涉及金额的，以万元为单位，保留3位小数）

A. 1．事件1中，建设单位的要求不合理。 理由：招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。而且措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定。但其中安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门的规定确定。 2．由于(4000/24000)×100%=16.67>10%，根据招标文件，工程量增加超过10%以外的部分，综合单价调整系数为0.9，即：新增土方开挖工程量4000m³中，24000m³×10%=2400m³的工程量的综合单价为45元／m³，（4000-2400）m³=1600m³的工程量的综合单价为45元／m³×0.9=40.5元/m³。 新增基础土方开挖工程的分部（分项）工程工程费=1600m³×45元／m³×0.9+2400m³×45元/m³=172800元=17.280万元。 相应的措施费、规费、税金合计=17.280万元×20%=3.456万元。 新增基础土方开挖工程的工程费用=(17.280+3.456)万元=20.736万元。 3．事件3中施工单位提出的人员窝工损失索赔成立。 理由：是由建设单位设计变更引起的，应该给予补偿。 事件3中施工单位提出的设备闲置损失的索赔成立。 理由：是由建设单位设计变更引起的，应该给予补偿。 事件3中施工单位提出的施工管理费增加的索赔成立。 理由：所有人员窝工与设备闲置都不计取管理费和利润。 人员窝工损失补偿费=3000工日×50元／工日=150000元=15.000万元。 设备闲置损失补偿费=200台班×200元／台班=40000元=4.000万元。 项目监理机构应批准的索赔费用=(15.000+4.000)万元=19.000万元。 4．基础土方开挖完成后，应纳入结算的费用项目：清单工程量工程费用、新增工程量工程费用、人员窝工损失补偿费、设备闲置损失补偿费。 土方工程计入结算的工程款： (1)工程量清单中土方工程分部分项工程费=24000m³×45元/m³=1080000元=108.000万元。 (2)工程量清单中土方工程措施费、规费、税金=20.000万元。 (3)设计变更增加土方工程费用=20.736万元。 (4)设计变更补偿费用=19.000万元。 土方工程实际结的费用=(108.000+20.000+20.736+19.000)万元=167.736万元。

[单选题]进度计划实施过程中，一旦发现进度偏差，应采取措施对进度计划进行调整，下列工作中属于进度调整系统过程的是()。

A. 对实际进度数据进行加工处理
B. 将实际进度与计划进度进行对比分析
C. 计算进度偏差
D. 分析进度偏差对后续工作和总工期的影响

[单选题]下列选项中，不属于导致非计划性风险自留主要原因的是( )。

A. 缺乏风险清单
B. 风险识别失误
C. 风险分析与评价失误
D. 风险决策实施延误

[单选题]实施监理的某工程项目，在施工过程中发生质量缺陷，一般情况下，监理工程师发出《监理通知单》以后，下一步工作程序是( )。

A. 施工单位提出处理方案
B. 建设单位要求有关单位提交质量缺陷调查报告
C. 监理单位及时向建设单位和监理公司汇报
D. 施工单位进行质量缺陷调查

[单选题]根据《建设工程文件归档整理规范》，由建设单位和监理单位长期保存的监理文件资料是( )

A. 监理规划
B. 工程暂停令
C. 工程施工决算审核意见书
D. 供货单位资质材料

[多选题]某实施监理的工程，建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同，与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生下列事件： 事件1：甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了《工程开工报审表》，总监理工程师在审批施工组织设计文件后，组织专业监理工程师到现场检查时发现：施工机具已进场准备就位；施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设；拆迁工作正在进行，不会影响工程进度。为此，总监理工程师签署了同意开工的意见，并报告了建设单位。 事件2：专业监理工程师巡视时发现，甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问，甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜，对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料，甲施工单位仅提供了使用说明书。 事件3：项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时，发现试验检测数据异常，便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。 事件4：为了解设备性能，有效控制设备制造质量，项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位，与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。 事件5：工程竣工验收时，建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构，由项目监理机构组织工程档案验收。 问题： 事件1中，总监理工程师签署同意开工的意见是否妥当？说明理由。

A. 不妥，理由：在开工之前测量控制桩、线必须查验合格。 在满足以下开工条件下，总监理工程师才能在开工报审表上签署同意开工的意见。 （1）《施工许可证》已获政府主管部门批准。 （2）承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。 （3）进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。 （4）征地拆迁工作已满足工程进度要求。 （5）施工组织设计已获总监批准。 （6）测量控制桩、线已查验合格。

[多选题]某商场主体结构采用现浇钢筋混凝土框架结构，基础形式为现浇钢筋混凝土筏形基础，地下2层，地上8层，混凝土采用C30级，主要受力钢筋采用HRB335级，在主体结构施工到第5层时，发现第2层部分柱子承载能力达不到设计要求，聘请有资质的检测单位检测鉴定仍不能达到设计要求，拆除重建费用过高，时间较长，最后经原设计院核算，能够满足安全和使用要求。 【问题】 1.该钢筋分项工程质量验收包括哪些内容？如何组织验收钢筋工程质量？ 2.该基础工程的验收内容有哪些？如何组织验收基础工程质量？ 3.对该工程第2层柱子的质量应如何验收？

A. 本题涉及：工程施工质量验收。 1. (1)钢筋工程的验收内容： ①该混凝土分项工程所含的检验批质量均应合格； ②质量验收记录应完整。 (2)钢筋工程质量的组织验收： 钢筋分项工程应由监理工程师组织施工单位项目专业质量负责人进行验收。 2. (1)基础工程的验收内容： ①基础工程所含分项工程质量均应合格； ②质量控制资料应完整； ③基础有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定； ④观感质量应符合要求。 (2)基础工程质量的验收组织： 基础工程应由总监理工程师(建设单位项目负责人)组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人，勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人进行工程验收。 3.对该工程第2层柱子的质量验收：经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能，可予以验收。

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