【名词&注释】
《反垄断法》、行政机关(administrative organ)、国有土地使用权、土地使用权出让金(land granting fee)、大型煤炭企业(large coal enterprises)、具体办法(concrete methods)、《行政复议法实施条例》、国家有关规定、人民政府(s government)、房屋出租
[多选题]划拨是取得国有土地使用权的方式之一。下列关于划拨土地使用权的表述,哪些是正确的?
A. 划拨土地使用权可以由使用者无偿取得,也可以有偿使用
B. 划拨土地使用权转让的,转让方必须先办理土地使用权出让手续
C. 划拨土地使用权人不能对土地使用权进行抵押或出租
D. 以营利为目的出租划拨土地上建成的房屋,应当将租金中所含土地收益上缴国家