【名词&注释】
法律关系、管理者、所有者(owner)、使用权(use right)、年产值(997)、使用者(user)、《中华人民共和国招标投标法》、征用土地(requisition of land)、人民政府(s government)、年平均(annual average)
[单选题]下列关于征地,表述不正确的是( )。
A. 征收的实质是强制收买,主要是土地所有权的改变,不存在返还的问题
B. 征用的实质是强制使用,只是使用权的改变,被征用的土地使用完毕,应当及时返还被征用人
C. 征收或征用土地(requisition of land)审批实行国务院和省级人民政府(s government)两级审批制度
D. 征收耕地的补偿费为该耕地征收前3年平均(annual average)年产值的4~6倍。