正确答案: C

设计单位或者施工单位

题目：《建设工程质量管理条例》规定，建设单位不得明示或者暗示( )违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。

解析：《建设工程质量管理条例》规定，建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。因此，(C)符合题意。

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