[多选题]甲乙双方拟订的借款合同约定：甲向乙借款11万元，借款期限为1年。乙在签字之前，要求甲为借款合同提供担保。丙应甲要求同意担保，并在借款合同保证人一栏签字，保证期间为1年。甲将有担保签字的借款合同交给乙。乙要求从11万元中预先扣除1万元利息，同时将借款期限和保证期间均延长为2年。甲应允，双方签字，乙依约将10万元交付给甲。下列哪一表述是正确的？ 

正确答案 ：B

丙无须承担保证责任 

解析：

B《担保法解释》第二十二条第二款规定，主合同中虽然没有保证条款，但是，保证人在主合同上以保证人的身份签字或者盖章的，保证合同成立。本题中，保证人丙虽然在第一份主合同中以保证人的身份签字了，但是该签字是在债权人乙签字之前进行的，后债权人乙并没有在此份合同书上签字或盖章，该份主合同及保证合同最终没有成立。后甲、乙经过协商改变了原来约定的主合同内容，同时将借款期限和保证期间作了延长，但没有再次让丙在主合同上以保证人的身份签字或盖章，因此，对于新约定的内容，丙不承担保证责任。

 

[多选题]关于具体行政行为的效力，下列哪些说法是正确的?

正确答案 ：AC

可撤销的具体行政行为在被撤销之前，当事人应受其约束

为某人设定专属权益的行政行为，如此人死亡其效力应终止

解析：[考点]具体行政行为的效力

[多选题]甲购置一批棉包，分10车装运，运至后为堆置棉包，以每辆车200元的代价雇用乙堆置(一人一天可堆置四车)，甲在当场指挥，并嘱咐乙堆置时叠高一点。不料由于棉包体积大重量也较重，致使棉包掉落围墙外，压伤路人丙。丙为此花费医药费若干，对责任承担，当事人发生争议，下列说法正确的是：（ ）

正确答案 ：BD

甲乙间为承揽关系

丙所受损害应由乙承担赔偿责任，甲承担适当赔偿责任

解析：本题涉及承揽关系与雇佣关系的区别以及承揽人损害赔偿问题。如何区别承揽关系和雇佣关系是本题的难点。在实务中区分雇佣关系和承揽关系可从多角度进行分析：第一，从主体角度进行分析。雇佣关系为一般民事关系，其主体没有特殊性要求，而承揽关系为商事关系，其主体一般为商事主体。第二，从利益关系进行分析。根据高风险高收益的原则，承揽人的利益一般高于雇工的利益。换言之，受雇人并不承担结果不发生之危险，而承揽人则应自己承担承揽工作过程中的风险。第三，从工作的性质分析。雇佣关系中所从事的工作，多为劳务，至于该劳务是否达到雇佣人预期之结果，或该结果是否立即归于消灭，并非所问。而承揽关系中所完成的工作体现为成果。本案中，乙之报酬在于他所堆置完成的车辆数，即每卸下一车并堆置完成，则获得200元的报酬，符合承揽的特征，即“承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬”。因此，甲、乙之间的关系应为承揽关系而非雇佣关系。依《人身损害赔偿解释》第10条的规定，承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。本案中，定作人明知棉包体积大、重量重，存在倾倒并压伤人的危险，却不采取一定的预防方法，反而要求承揽人叠高一点，对承揽工作的指示存在过失，故应当承担相应的赔偿责任。因此，本题正确选项为BD。

[多选题]下列哪些机关有权制定地方性法规？（ ）。

正确答案 ：ABC

重庆市人民代表大会及其常务委员会

西宁市的人民代表大会

深圳市的人大常务委员会

解析：

「考点」地方各级人民政府的工作部门和派出机构「解析」D项，市辖区、不设区的市的人民政府。经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处。作为它的派出机关。县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关

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